Execução fiscal: como o contribuinte pode se defender
- 19 de mar.
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A execução fiscal é o procedimento judicial utilizado pela Fazenda Pública para cobrar tributos não pagos pelos contribuintes. Prevista na Lei nº 6.830/1980, trata-se de um dos principais instrumentos de recuperação de créditos tributários.
Apesar disso, o contribuinte não está desprovido de defesa, podendo contestar cobranças indevidas ou irregulares por meio de instrumentos jurídicos adequados.
O que é execução fiscal
A execução fiscal é uma ação judicial proposta pela Fazenda Pública com base na Certidão de Dívida Ativa (CDA), que constitui título executivo.
Antes do ajuizamento, o débito passa por procedimento administrativo e, não sendo pago, é inscrito em dívida ativa, permitindo a cobrança judicial.
Como ocorre a cobrança judicial
Após o ajuizamento da execução fiscal, o contribuinte é citado para pagar ou garantir o juízo.
Na ausência de pagamento, podem ser penhorados bens como:
valores em conta bancária
veículos
imóveis
outros bens penhoráveis
O procedimento segue a Lei de Execuções Fiscais, com aplicação subsidiária do Código de Processo Civil.
Principais formas de defesa do contribuinte
Embargos à execução
Constituem a principal forma de defesa, permitindo discutir a legalidade da cobrança, desde que haja garantia do juízo.
Exceção de pré-executividade
Permite alegar matérias como prescrição, nulidade da CDA ou ilegitimidade, sem necessidade de garantia.
Ações autônomas
Em determinadas situações, o contribuinte pode propor ação própria para discutir o débito tributário.
Jurisprudência
O Superior Tribunal de Justiça tem entendimento consolidado de que matérias como prescrição, nulidade da Certidão de Dívida Ativa e ausência de responsabilidade podem ser analisadas pelo Judiciário, inclusive por meio de exceção de pré-executividade.
Conclusão
A execução fiscal é instrumento legítimo de cobrança, mas o contribuinte dispõe de mecanismos eficazes para contestar cobranças indevidas.
O conhecimento dessas ferramentas é essencial para a proteção do patrimônio e para a garantia da legalidade na cobrança tributária.
Maria Cristina Neubern PradoAdvogada – Neubern Advocacia
O escritório atua nas áreas de Direito Tributário e Direito Administrativo e também elabora pareceres jurídicos especializados em matéria tributária.




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